“The American dream is not that every man must be level with every other man. The American dream is that every man must be free to become whatever God intends he should become”. Ronald Reagan
“The American dream is dead”. Donald Trump
Ci troviamo a Tijuana, al confine tra Messico e Stati Uniti. Le autorità americane usano gas lacrimogeni per respingere dei migranti provenienti dall’Honduras, intenzionati a superare la frontiera, mentre altre migliaia di senzatetto provenienti da tutta l’America centrale aspettano inutilmente che il governo apra i confini. Il presidente degli Stati Uniti, Donald Trump, consente all’esercito di usare “forza letale”.
Come siamo arrivati a tutto questo?
Era l’inizio di Novembre 2018 quando la “carovana” di 7.000 migranti provenienti da san Pedro Sula (Honduras) arrivò a Città del Messico, superando la frontiera del Guatemala e arrivando in Messico guadando il Rio Grande, fiume che segna il confine, per evitare i rigidi controlli delle autorità locali.
Una parte non insignificante dei migranti ha scelto di rimanere in Messico, attirata dalla possibilità di lavoro, seppur temporaneo, offerta dal primo presidente di sinistra del Paese, Andrés Manuel López Obrador. Lavoro che però verrà offerto solo a chi richiederà asilo politico. Tutti gli altri hanno continuato il loro cammino verso gli Stati Uniti, causando la reazione del presidente Donald Trump, che scrisse su Twitter di aver allertato l’esercito e la polizia di frontiera contro “l’onda umana” che minaccia il confine tra Messico e Stati Uniti e annunciando l’intenzione di tagliare i fondi previsti per i paesi del Centro America: “gli diamo aiuti e loro non fanno niente per noi”, ha tuonato il presidente Usa.
Gli occhi ora sono puntati sull’amministrazione messicana e sulla sua capacità di gestire le richieste di asilo, che per ora ammontano a più di duemila, e la presenza stessa dei migranti sul territorio. Il governo ha specificato che non concederà alcun visto per attraversare lo Stato. Chi non ha basi legali per restare in Messico sarà rispedito nel proprio paese. Il tweet di Trump si conclude così: “Le persone devono richiedere asilo in Messico e, se non lo fanno, gli Stati Uniti le respingeranno. I tribunali stanno chiedendo agli Usa di fare cose che non sono fattibili”.
Secondo Ernesto Villanueva, professore di diritto e comunicazione dell’Istituto di Investigazioni Giuridiche dell’ Unam (Università Nazionale Autonoma del Messico), la carovana migrante ha generato una polemica “che non dovrebbe esistere”. Vediamo perché, nei Dieci punti a proposito della carovana migrante pubblicati dal professor Villanueva:
Primo. È plausibile dal punto di vista morale e religioso – e anche politicamente corretto – mostrare segni di empatia con i migranti honduregni che fuggono dal loro Paese per mancanza di opportunità di lavoro.
Secondo. Il problema inizia se lo stesso viene analizzato dal punto di vista legale. La forma di ingresso dei migranti in Messico non è compatibile con la legislazione sulla migrazione, secondo cui: “L’ammissione regolare al Paese avverrà nel momento in cui la persona attraversa i filtri di revisione dell’immigrazione situati nei luoghi destinati al transito internazionale di persone per via terrestre, mare e aria, all’interno degli orari stabiliti a tale scopo e con l’intervento delle autorità dell’immigrazione”. Inoltre, l’articolo 37 prevede che “Per entrare nel Paese, gli stranieri devono inviare il proprio passaporto o documento di identità in conformità con la legislazione internazionale vigente”.
Terzo. La carovana dell’Honduras è entrata in Messico senza rispettare le disposizioni della legge. Le autorità dell’immigrazione devono, con l’aiuto delle agenzie corrispondenti, osservare le prescrizioni che la legge impone loro. Le autorità per l’immigrazione hanno commesso crimini e violato responsabilità amministrative. Era noto che i migranti violavano le disposizioni con il consenso indebito di coloro che devono proteggere i confini del paese e non passavano neppure attraverso il servizio doganale, che è obbligatorio.
Quarto. Nell’assurdità delle cose, il presidente Enrique Peña Nieto (ex presidente del Messico) ha esortato i migranti a comportarsi secondo la legge. L’esecutivo federale non esorta – precisa Ernesto Villanueva – ma esegue la legge. La carovana si è diretta in parte in diverse sezioni del Messico e in gran parte ai confini con gli Stati Uniti, in particolare a Tijuana. In questa città di confine ci sono stati scontri tra residenti di quella città e Honduregni perché considerano i migranti come una spesa di bilancio imprevista, considerando la mancanza di strutture per ospitare migliaia di persone da un giorno all’altro.
Quinto. Il governo di Tijuana e quello dello Stato della Baja California non hanno alcun obbligo di controllare o persino di creare nuovi elementi di bilancio. Non c’è dubbio che gli honduregni non siano felici, ma i residenti di Tijuana dicono che non esiste una disposizione legale che li costringa ad affrontare da un giorno all’altro l’arrivo di migliaia di cittadini stranieri. E hanno ragione.
Sesto. Gli Stati Uniti hanno il dovere inalienabile di difendere il proprio territorio. Il Paese inoltre non ha alcun obbligo giuridico di consentire agli stranieri di entrare nel proprio Paese.
Settimo. Ho esaminato attentamente la legge convenzionale – aggiunge il professor Ernesto Villanueva – e non ho trovato alcuna norma che obblighi gli Stati Uniti o qualsiasi altro Paese all’ingresso e alla libera circolazione nel loro Paese di uno straniero senza alcun obbligo. Mi sono persino consultato con i principali avvocati per i diritti umani nel caso in cui avessi saltato una norma legale che obbligasse legalmente gli Stati Uniti a far passare chiunque entri senza osservare le sue disposizioni legali interne. La risposta è che non c’è.
Ottavo. Non dubito che in Honduras la situazione non sia la migliore, quello che sottolineo è che non è responsabilità legale del Messico e degli Stati Uniti risolvere questa circostanza aprendo i confini a migranti senza alcun documento e senza la possibilità di rivedere antecedenti personali, come il governo colombiano fa con i venezuelani che entrano nel proprio territorio.
Nono. Paradossalmente, se le persone si riuniscono in gruppi possono violare la legge sull’immigrazione, ma se lo fanno uno per uno, con un passaporto, un visto nel loro caso, i cittadini dei paesi dell’Europa orientale, gli africani e persino i messicani sono interrogati dagli agenti di immigrazione e riesaminati dalle autorità doganali. È un cattivo messaggio, non è possibile premiare la violazione della legge e punire la conformità di coloro che osservano i requisiti di ingresso nel Paese che arriva dall’aeroporto.
Decimo. Fino ad oggi non ho visto alcuna difesa legale, ma argomenti retorici e meta-legali per difendere la carovana migrante. In questo caso Trump ha tutto il diritto di far rispettare le leggi sull’immigrazione degli Stati Uniti.
Ernesto Villanueva, 10 puntos sobre la caravana migrante
ernestovillanueva@hushmail.com
A differenza di quanto accaduto al confine con il Guatemala e il Messico, difficilmente i migranti riusciranno a entrare in massa negli Stati Uniti facendo leva sulla propria forza numerica.
Ognuno di loro può presentare singolarmente domanda di asilo negli Usa se teme per la propria incolumità o consegnarsi alla polizia di frontiera e sperare di poter ottenere la cittadinanza, ma questa procedura è diventata praticamente impossibile con le ultime riforme di Trump.